北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)《今冬明春房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場勞務(wù)用工保障工作方案》的通知信息來源:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委印發(fā)時間:2021-01-05 00:00:00發(fā)布時間:2021年01月05日京建發(fā)〔2020〕367號各有關(guān)單位:元旦、春節(jié)臨近,為保障我市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全有序施工,做好勞務(wù)人員離京、返京工作,我委制定了《今冬明春房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場勞務(wù)用工保障工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會 2020年12月31日 (聯(lián)系電話:55598065,55598061;郵箱:bjsjgzx@163.com)今冬明春房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場勞務(wù)用工保障工作方案全球新冠肺炎疫情呈現(xiàn)加速上升態(tài)勢,今冬明春疫情防控形勢依然嚴峻復(fù)雜,臨近元旦、春節(jié),我市建筑工地將迎來勞務(wù)人員流動、聚集高峰,為切實保障全市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場防疫安全,做好勞務(wù)人員離京、返京疫情防控保障工作,特制定本方案。一、壓實“四方責(zé)任”,切實保障疫情防控措施到位施工項目要嚴格落實市委市政府疫情防控工作要求和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委印發(fā)的相關(guān)文件規(guī)定,落實施工現(xiàn)場封閉集中管理和疫情防控措施。施工總承包單位要按照“外防輸入、內(nèi)防反彈”的原則,減少人員流動和聚集,合理組織、調(diào)配勞動力,項目間調(diào)配使用勞動力要組織“點對點”包車或?qū)\囘\送。對于來自中高風(fēng)險地區(qū)的人員須進行核酸檢測,執(zhí)行“14+7”隔離后,進行第二次核酸檢測,檢測合格后方可進入施工現(xiàn)場。施工總承包單位應(yīng)按要求組織好現(xiàn)場食堂廚師、食品采購員、保安、保潔、門衛(wèi)、施工現(xiàn)場實施物業(yè)化管理的管理人員等相關(guān)人員的新冠肺炎疫苗應(yīng)急接種工作。二、提前謀劃,做好春節(jié)前后勞務(wù)用工保障工作(一)施工總承包單位要根據(jù)工程進度及建設(shè)單位需求,提前制定春節(jié)期間施工安排,做好留守施工人員疫情防控和生活服務(wù)保障工作。(二)施工總承包單位要合理安排、科學(xué)組織人員錯峰離京,根據(jù)工程項目進展情況,分批次安排勞務(wù)人員有序離京,有條件的企業(yè)可組織包車或包專列運送勞務(wù)人員離京。(三)施工總承包單位要提前與建設(shè)單位、分包單位協(xié)商,確定節(jié)后復(fù)工時間,根據(jù)項目類型、規(guī)模和進度,制定勞務(wù)人員返京工作計劃,做好勞務(wù)用工儲備方案。三、凝聚合力,充分發(fā)揮部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制作用(一)發(fā)揮勞務(wù)人員交通運輸保障機制作用。盡量采取專車或包車的方式“點對點”運送勞務(wù)人員離京、返京,減少人員交叉感染風(fēng)險。(二)發(fā)揮遠端健康篩查工作機制作用。施工總承包單位要加強對進京勞務(wù)人員的源頭管控,督促各分包企業(yè)從出發(fā)地、源頭介入監(jiān)測,在當(dāng)?shù)剡M行體溫檢查,每天調(diào)度擬返場人員健康情況并填寫個人健康信息。(三)發(fā)揮大數(shù)據(jù)篩查機制作用。一是返京預(yù)篩查。施工總承包單位要按照用工計劃收集并通過市實名制系統(tǒng)預(yù)篩查平臺報送擬返京人員信息,通過大數(shù)據(jù)篩查監(jiān)測預(yù)警風(fēng)險人員。二是施工現(xiàn)場篩查。施工總承包單位要嚴格落實施工現(xiàn)場實名制管理,對進入施工現(xiàn)場人員進行實名制登記,利用大數(shù)據(jù)篩查,對施工現(xiàn)場人員進行分級管控。(四)完善項目用工信息統(tǒng)計報送機制。項目部按要求梳理統(tǒng)計留守施工人員及勞務(wù)人員離京、返京情況,施工總承包單位匯總后,將加蓋項目部公章的書面表格及電子版報項目所在區(qū)建設(shè)行政主管部門(上報表格見附件1、附件2)。區(qū)建設(shè)行政主管部門匯總后,于2021年1月30日前將本區(qū)匯總表電子版報送市住建委建管中心(匯總表見附件3、附件4)。各集團總公司按照本文件要求督促所屬項目部及時準確上報信息。
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近日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布綠色建筑標(biāo)識管理辦法,對綠色建筑標(biāo)識的申報和審查程序、標(biāo)識管理等做了相應(yīng)規(guī)定。管理辦法自2021年6月1日起施行。據(jù)了解,管理辦法所稱綠色建筑標(biāo)識是指表示綠色建筑星級并載有性能指標(biāo)的信息標(biāo)志,包括標(biāo)牌和證書。綠色建筑標(biāo)識授予范圍為符合綠色建筑星級標(biāo)準的工業(yè)與民用建筑,標(biāo)識星級由低至高分為一星級、二星級和三星級3個級別。其中,三星級標(biāo)識認定統(tǒng)一采用國家標(biāo)準,二星級、一星級標(biāo)識認定可采用國家標(biāo)準或與國家標(biāo)準相對應(yīng)的地方標(biāo)準。新建民用建筑采用《綠色建筑評價標(biāo)準》,工業(yè)建筑采用《綠色工業(yè)建筑評價標(biāo)準》,既有建筑改造采用《既有建筑綠色改造評價標(biāo)準》。綠色建筑標(biāo)識認定需經(jīng)申報、推薦、審查、公示、公布等環(huán)節(jié),審查包括形式審查和專家審查,申報由項目建設(shè)單位、運營單位或業(yè)主單位提出,鼓勵設(shè)計、施工和咨詢等相關(guān)單位共同參與申報。在形式審查后,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織專家審查,按照綠色建筑評價標(biāo)準審查綠色建筑性能,確定綠色建筑等級。對于審查中無法確定的項目技術(shù)內(nèi)容,組織專家進行現(xiàn)場核查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,各地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)加強綠色建筑標(biāo)識認定工作權(quán)力運行制約監(jiān)督機制建設(shè),科學(xué)設(shè)計工作流程和監(jiān)管方式,明確管理責(zé)任事項和監(jiān)督措施,切實防控廉政風(fēng)險。獲得綠色建筑標(biāo)識的項目運營單位或業(yè)主,應(yīng)強化綠色建筑運行管理,加強運行指標(biāo)與申報綠色建筑星級指標(biāo)比對,每年將年度運行主要指標(biāo)上報綠色建筑標(biāo)識管理信息系統(tǒng)。摘自 《中國建設(shè)報》 2021.01.19 宗邊
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政策方向“十四五”開局之年,住建部如何邁好第一步?住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽表示,今年將從多個方面全力實施城市更新行動,實施城市更新行動的內(nèi)涵,是推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升,轉(zhuǎn)變城市開發(fā)建設(shè)方式;路徑是開展城市體檢,統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理;目標(biāo)是建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市。為具體落實城市更新行動,今年要研究制定城鎮(zhèn)體系建設(shè)方案,構(gòu)建以中心城市、都市圈、城市群為主體,大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。同時,實施城市生態(tài)修復(fù)和功能完善工程,合理確定城市規(guī)模、人口密度,優(yōu)化城市布局,提升人居環(huán)境質(zhì)量。2021年建筑業(yè)迎來“新基建時代”業(yè)內(nèi)人士和媒體機構(gòu)將新基建涉及的主要領(lǐng)域歸納為7個方面:5G基站、特高壓、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源車充電樁、人工智能、大數(shù)據(jù)中心。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,從目前有公布的各省2020年重點項目清單來看,總投資額約48萬億。加上未公布具體投資額的省區(qū)市,預(yù)計將達50萬億左右。當(dāng)然這不是說今年就要全部投資到位的,而是未來3~5年內(nèi)的總的一個投資藍圖。這其中, 保守估計至少有10%屬于新基建領(lǐng)域,總投資預(yù)測也在10萬億,而這10萬億新基建帶動的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,存在的潛力和商機是巨大的。
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8月25日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺《建筑工程五方責(zé)任主體項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》明確指出,建筑工程的具體責(zé)任人為勘察項目負責(zé)人、設(shè)計項目負責(zé)人、施工項目經(jīng)理、建設(shè)單位項目負責(zé)人,以及總監(jiān)理工程師。工程項目在設(shè)計使用年限內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量事故,發(fā)生投訴、舉報、群體性事件、媒體報道并造成惡劣社會影響的嚴重工程質(zhì)量問題,或由于勘察、設(shè)計或施工原因造成尚在設(shè)計使用年限內(nèi)的建筑工程不能正常使用的,都首先要追究這五人責(zé)任,并且是終身責(zé)任。為全面落實項目負責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,此次治理行動還將建立“三大制度”護航,即書面承諾制度、永久性標(biāo)牌制度和信息檔案制度。從今年9月起,工程開工前,五方負責(zé)人必須簽署質(zhì)量終身責(zé)任承諾書,工程竣工后設(shè)置永久性標(biāo)牌,載明勘察、設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理五方單位和項目負責(zé)人的信息。“竣工驗收后,包括五方項目負責(zé)人身份證號、執(zhí)業(yè)證書號等基本信息,責(zé)任承諾書,法人授權(quán)書在內(nèi)的信息檔案,將移交城建檔案部門,統(tǒng)一管理保存并建立數(shù)據(jù)庫,最終實現(xiàn)全國建筑市場的信息化監(jiān)管。”住房城鄉(xiāng)建設(shè)部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司副司長尚春明介紹,全國在建建筑面積超過100億平方米,從業(yè)人員超過4500萬人,而現(xiàn)在地方執(zhí)法人員不足5萬人。建立全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,不僅有利于建立更有效的監(jiān)管模式,而且將為今后建筑全壽命周期的維護與監(jiān)管夯實基礎(chǔ)。
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